На Львівщині впроваджено режим надзвичайної ситуації

З 00:01 год. 24 березня у Львівській області введено режим надзвичайної ситуації. Таке рішення було прийнято вчора на засіданні обласної комісії з питання техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Режим вводиться у зв’язку із необхідністю попередження та подолання наслідків розповсюдження коронавірусної інфекції.

Як пояснили у відділі оборонної роботи, цивільного захисту та охорони довкілля, надзвичайну ситуацію не треба плутати із надзвичайним станом, який є особливим правовим режимом та визначає додаткові повноваження для органів влади і деякі обмеження конституційних прав людей.

Надзвичайна ситуація – це обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, викликана катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення.

Загальними ознаками надзвичайної ситуації є:

  • наявність або загроза загибелі людей;
  • значне погіршення умов життєдіяльності;
  • істотне погіршення стану здоров’я людей;
  • заподіяння економічних збитків.

Сьогодні йдеться про подолання надзвичайної ситуації, пов’язаної з коронавірусом, як медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру регіонального рівня. Так, раніше через поширення коронавірусу, надзвичайну ситуацію оголосили у Києві, а також Київській, Чернівецькій, Дніпропетровській, Харківській та Івано-Франківській областях, а 23 березня – у Донецькій, Тернопільській та Черкаській областях.

Режим надзвичайної ситуації відрізняється від надзвичайного стану тим, що він не обмежує права і свободи людей, але встановлює певні обов’язки для громадян, зокрема:

  • дотримуватись правил поведінки, безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях;
  • до прибуття аварійно-рятувальних підрозділів вживати заходів для рятування населення і майна;
  • дотримуватися режимів захисту від епідемії, радіації тощо.

Однак введення на території України надзвичайного стану, запроваджує такі обмежувальні заходи для громадян та бізнесу, як:

  • встановлення особливого режиму в’їзду і виїзду, а також обмеження свободи пересування по території, де вводиться надзвичайний стан;
  • обмеження руху транспорту та їх огляд;
  • посилення охорони громадського порядку та об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення та народного господарства;
  • заборона проведення масових заходів, крім заходів, заборона на проведення яких встановлюється судом;
  • заборона страйків;
  • примусове відчуження або вилучення майна у юридичних і фізичних осіб.

Зважаючи на те, що вірус COVID-19 є надзвичайною ситуацією природного характеру, відповідно до статті 17 Закону України «Про правовий режим надзвичайного стану», можуть вводитися додаткові обмежувальні заходи, а саме:

  • запровадження особливого порядку розподілення продуктів харчування і предметів першої необхідності;
  • усунення від роботи на період надзвичайного стану, в разі неналежного виконання своїх обов’язків, керівників державних підприємств, установ і організацій, від діяльності яких залежить нормалізація обстановки в районі надзвичайного стану, та покладення тимчасового виконання обов’язків зазначених керівників на інших осіб;
  • зміна режиму роботи підприємств, установ, організацій усіх форм власності, переорієнтація їх на виробництво необхідної в умовах надзвичайного стану продукції, інші зміни виробничої діяльності, необхідні для проведення аварійно-рятувальних і відновлювальних робіт;
  • мобілізація та використання ресурсів підприємств, установ і організацій, незалежно від форми власності для відвернення небезпеки та ліквідації надзвичайних ситуацій з обов’язковою компенсацією понесених втрат;
  • встановлення карантину та проведення інших обов’язкових санітарних та протиепідемічних заходів;
  • тимчасова заборона будівництва нових, розширення діючих підприємств та інших об’єктів, діяльність яких не пов’язана з ліквідацією надзвичайної ситуації або забезпеченням життєдіяльності населення та аварійно-рятувальних формувань тощо.