Рішення виконавчого комітету Бориславської міської ради „Про погодження звіту про виконання бюджету міста Борислава за січень-вересень 2019 року”

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
05 листопада 2019 року                 Борислав                              № 262

Про погодження звіту про виконання бюджету міста Борислава за січень-вересень 2019 року

Відповідно до ч.4.ст.80 Бюджетного кодексу України, керуючись п.а п.1 ст.28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши звіт про підсумки виконання бюджету міста Борислава за січень-вересень 2019 року, беручи до уваги листа начальника фінансового управління міської ради Ю.Петріва від 25 жовтня 2019 року №01-35/911, виконавчий комітет міської ради

ВИРІШИВ:

1. Рекомендувати міській раді затвердити звіт начальника фінансового управління Бориславської міської ради Ю.Петріва про підсумки виконання бюджету міста Борислав за січень-вересень 2019 року за доходами в сумі 289766,2 тис.грн., в тому числі за загальним фондом в сумі 272033,7 тис.грн. і спеціальним фондом в сумі 17732,5 тис.грн., за видатками в сумі 275466,5 тис.грн., в тому числі за загальним фондом в сумі 245620,9 тис.грн. та спеціальним фондом в сумі 29845,6 тис.грн., що додається.

2. Управлінню комунальної власності, земельних відносин та архітектури міської ради (І.Клонцак):
2.1. Вжити заходів щодо недопущення зменшення надходжень до бюджету мыста Борислава орендної плати за комунальне майно у порівнянні з минулим роком.
2.2. Забезпечити виконання планових показників за надходженнями від відчудження майна, що знаходиться у комунальній власності та від надходжень від орендної плати.
2.3. Забезпечити виконання плану надходжень від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності.
2.4. Забезпечити контроль за своєчасністю заключення та передачею на облік в Дрогобицьке управління головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення.
2.5. Покращити виконання плану надходжень від орендної плати за земельні ділянки , що перебувають у комунальній власності, не допускаючи при цьому зменшення надходжень у порівнянні з минулим роком.
2.6. Покращити адміністрування плати за землю протягом року.
2.7. Забезпечити приведення всіх договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення до нової нормативно-грошової оцінки земель міста Борислава, затвердженої рішенням Бориславської міської ради від 11 липня 2019 року №1955.
2.8. Забезпечити контроль за надходженнями податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки.
2.9. З метою недопущення втрат бюджету міста Борислава від надходжень орендної плати за користування майном, що перебуває в комунальній власності внести зміни до рішення міської ради від 07 червня 2018 року №1350 в частині перегляду ставок орендної плати.
2.10. З метою забезпечення контролю за збереженням комунального майна вжити заходів щодо виготовлення технічних паспортів комунального майна та його державної реєстрації.

3. Комісії з питань забезпечення і повноти своєчасності сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій і стипендій та інших соціальних виплат (С.Солоненко):
3.1. Проводити роботу із погашення заборгованості із заробітної плати та сплати платежів до бюджетів усіх рівнів.
3.2. Спільно з Дрогобицьким управлінням головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області проводити заслуховування керівників підприємств та організацій, які зменшили сплату податків до місцевих бюджетів в порівнянні з відповідним періодом минулого року та у яких мінімальна заробітна плата менше визначеного законодавством мінімального рівня.
3.3. Активізувати роботу комісії в частині збільшення кількості обстежень суб”єктів підприємницької діяльності, що здійснюють діяльність на території міста Борислава.
3.4. Проводити заслуховування платників акцизного податку, єдиного податку, податку на майно відмінного від земельної ділянки, податку на майно в частині плати за землю, що дупустили зменшення надходжень у порівнянні з аналогічним періодом минулого року.
3.5. Проводити постійний моніторинг сплати податку на доходи фізичних осіб до бюджету міста Борислава з метою виявлення фактів зміни зарахування даного надходження до інших бюджетів.

4. Рекомендувати головному управлінню Державної фіскальної служби у Львівській області вжити заходів щодо:
4.1. Погашення наявної та недопущення винекнення поточної заборгованості з платежів до бюджету міста Борислава.
4.2. Повноти оподаткування доходів фізичних та юридичних осіб, виявлення фактів уникнення від оподаткування, недопущення збільшення заборгованості перед бюджетом міста Борислава та забезпечити виконання планових показників із надходжень до бюджету.
4.3. Виявлення найманих працівників, праця яких використовується роботодавцями без належного їх оформлення.
4.4. Забезпечення щомісячного моніторингу нарахування і сплати акцизного податку з кінцевих продаж .
4.5. Забезпечення виконання планових показників по податку на нерухоме майно, відмінне від земельних ділянок.
4.6. Забезпечення виконання планових показників , затверджених у бюджеті міста Борислава.

5. Фінансовому управлінню міської ради (Ю.Петрів):
5.1. Спільно з Дрогобицьким управлінням головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області посилити роботу з легалізації виплати заробітної плати у небюджетній сфері, вжити заходів щодо забезпечення в повному обсязі надходжень податку на доходи фізичних осіб до бюджету.
5.2. Запровадити постійний контроль за правильністю зарахування податків та платежів до бюджету міста Борислава і забезпечити вчасне виявлення та усунення випадків неправильного зарахування доходів бюджету.
5.3. Здійснювати:
– аналіз фактичних надходжень податків і зборів (податку на доходи фізичних осіб, податку на майно відмінне від земельної ділянки, податку на майно в частині плати за землю, єдиного податку) до бюджету міста Борислава у розрізі платників;
– аналіз фактичних надходжень акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів;
– аналіз власних надходжень бюджетних установ;
– постійний контроль за споживанням енергоносіїв в натуральних одиницях по бюджетних установах, що фінансуються за рахунок коштів бюджету міста Борислава;
– щомісячний моніторинг фонду заробітної плати установ, що фінансуються за рахунок бюджету міста Борислава;
– щомісячно здійснювати прогнозний розрахунок балансу фінансових ресурсів для оперативного контролю за станом виконання бюджету міста Борислава;
– щомісячний контроль за виконанням плану заходів щодо збалансування бюджету міста Борислава;
– щомісячний моніторинг виконання Плану заходів щодо виконання видаткової частини міського бюджету міста Борислава у 2019 році, затвердженого розпорядженням міського голови від 07 лютого 2019 року №33-р зі змінами та доповненнями.
5.4. Забезпечити подання до 01 грудня 2019 року проекту рішення міської ради „Про міський бюджет міста Борислава на 2020 рік”.

6. Відділу освіти міської ради (Е.Качмарчик):
6.1. Встановити щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання бюджетними установами, що фінансуються за рахунок бюджету міста Борислава , енергоносіїв у натуральних одиницях.
6.2. Домогтися до кінця 2019 року збільшення обсягу власних надходжень.
6.3. Вивчити питання доцільності функціонування дитячого будинку „Оріана”.
6.4. Забезпечити виконання Плану заходів щодо виконання видаткової частини міського бюджету міста Борислава у 2019 році, затвердженого розпорядженням міського голови від 07 лютого 2019 року № 33-р зі змінами та доповненнями.
6.5. В термін до 01 січня 2019 року вжити заходів, щодо погашення дебіторської заборгованості по установах освіти за спожиті енергоносії.
6.6. В термін до 01 грудня 2019 року провести аналіз штатної чисельності працівників , які працюють на умовах неповної зайнятості та вжити заходів щодо зменшення витрат на сплату єдиного внеску.
6.7. Забезпечити цільове та ефективне витрачання коштів субвенції на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти „Нова українська школа”.
6.8. Забезпечити цільове та ефективне витрачання коштів субвенції на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами.
6.9. Забезпечити цільове та ефективне використання коштів субвенції з обласного бюджету на фінансування Програми проведення обласного конкурсу проектів місцевого розвитку у Львівській області.
6.10. Звернутися до адміністративно-територіальних одиниць району з проханням відшкодування витрат з утримання дітей в дошкільних закладах міста.
6.11. Забезпечити дотримання вимог п.26 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України щодо застосування деяких норм та положень Закону України „Про освіту”, Закону України „Про загальну середню освіту”, Закону України „Про позашкільну освіту”, Закону України „Про дошкільну освіту”, що застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного та місцевих бюджетів.

7. Управлінню житлово-комунального господарства та енергозбереження міської ради (О.Левицький):
7.1. Забезпечити контроль за використанням коштів бюджету міста Борислава, що виділяються на фінансування програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою міста не допускаючи при цьому реєстрації та взяття на облік бюджетних зобов’язань без відповідних бюджетних призначень.
7.2. Забезпечити цільове та ефективне використання коштів субвенції з обласного бюджету на фінансування Програми проведення обласного конкурсу проектів місцевого розвитку у Львівській області.

8. Комунальному некомерційному підприємству „Центральна міська лікарня міста Борислава” Бориславської міської ради (В.Головчак):
8.1. Встановити щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання бюджетними установами, що фінансуються за рахунок бюджету міста Борислава , енергоносіїв у натуральних одиницях.
8.2. З метою ефективного використання бюджетних коштів в частині доплати до мінімального соціального внеску в термін до 01 грудня 2019 року проаналізувати кількість працівників, які працюють на умовах неповної зайнятості та вжити заходи щодо їх зменшення.
8.3. Забезпечити виконання Плану заходів щодо виконання видаткової частини міського бюджету міста Борислава у 2019 році, затвердженого розпорядженням міського голови від 07 лютого 2019 року №33-р зі змінами та доповненнями.
8.4. Забезпечити цільове та ефективне використання коштів субвенції з обласного бюджету на фінансування Програми проведення обласного конкурсу проектів місцевого розвитку у Львівській області.
8.5. Не допускати виникнення простроченої заборгованості із оплати праці і нарахувань на заробітну плату працівникам .

9. Управлінню культури, молоді, фізичної культури та спорту міської ради (Р.Тарнавському):
9.1. Забезпечити виконання Плану заходів щодо виконання видаткової частини міського бюджету міста Борислава у 2019 році, затвердженого розпорядженням міського голови від 07 лютого 2019 року №33-р зі змінами та доповненнями.
9.2. В термін до 01 грудня 2019 року провести аналіз штатної чисельності працівників, які працюють на умовах неповної зайнятості та вжити заходів щодо зменшення витрат на сплату єдиного внеску.
9.3.Домогтися до кінця 2019 року збільшення обсягу власних надходжень.
10. Зазначено вище розпорядникам бюджетних коштів (І.Цапів, Н.Штереб, В.Плоскодняк, Т.Баумкетнер):
10.1. Здійснювати контроль за ефективним витрачанням бюджетних коштів та вживати заходів щодо недопущення зростання протермінованої дебіторської та кредиторської заборгованості.
10.2. Не допускати взяття на облік зобов’язань, які не підтверджені відповідними кошторисними призначеннями.
10.3. Встановити ефективний контроль за використанням енергоресурсів та забезпечити дотримання доведених натуральних норм бюджетними установами міста.
10.4. Виконання Плану заходів щодо виконання видаткової частини міського бюджету міста Борислава у 2019 році, затвердженого розпорядженням міського голови від 07 лютого 2019 року №33-р зі змінами та доповненнями.
10.5. Домогтися до кінця 2019 року збільшення обсягу власних надходжень.
10.6. Забезпечити цільове та ефективне використання коштів субвенції з обласного бюджету на фінансування Програми проведення обласного конкурсу проектів місцевого розвитку у Львівській області.

11. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Р.Садлівського, заступників міського голови С.Солоненко та Р.Гарасимів, згідно з розподілом їх функціональних обов’язків.

Міський голова                                                                       І.Яворський