Загальні правила роботи та Правила внутрішнього трудового розпорядку

Додаток 3
до Колективного договору
між адміністрацією та трудовим колективом
Бориславської міської ради Львівської області
на 2025-2029 роки

П Р А В И Л А
внутрішнього трудового розпорядку працівників
Бориславської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 

1.1 Правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників Бориславської міської ради Львівської області (далі – Правила) розроблені та запроваджуються з метою удосконалення організації праці, зміцнення трудової і виконавської дисципліни, забезпечення раціонального використання робочого часу, високої ефективності і якості роботи працівників, умов стимулювання, відповідальності за порушення трудової дисципліни. Правила визначають основні обов’язки та права працівників, режим праці, засади регулювання трудових відносин.

1.2 Трудова дисципліна забезпечується створенням необхідних організаційних та економічних умов для високопродуктивної праці, відповідальним і свідомим ставленням працівників до роботи, а також заохоченням за сумлінну працю.

1.3 Правила розроблені згідно з Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», Кодексом законів про працю України та іншими нормативно-правовими актами.

1.4 Правила є обов’язковими для виконання сторонами трудових відносин.

2. ПОРЯДОК ПРИЙНЯТТЯ, ПЕРЕВЕДЕННЯ ТА ЗВІЛЬНЕННЯ ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ІНШИХ КАТЕГОРІЙ ПРАЦІВНИКІВ

2.1. Прийняття на службу в органи місцевого самоврядування здійснюється на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України.

2.2. При призначенні на посаду, яка влаштовується на роботу, повинна подати до служби управління персоналом міської ради:

– документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;

– довідку Державної фіскальної служби про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера);

– підтвердження наявності відповідного ступеня вищої освіти;

– підтвердження рівня вільного володіння державною мовою;

– військовий квиток (для військовослужбовців або військовозобов’язаних),

– декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку, визначеному Законом України «Про запобігання корупції».

– трудову книжку (за наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування;

-інші документи, визначені нормативно-правовими актами.

2.3. На службу в органи місцевого самоврядування не можуть бути прийняті особи:

– визнані судом недієздатними;

– які мають судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку;

– які за рішенням суду позбавлені права займати посади в органах державної влади та їх апараті або в органах місцевого самоврядування протягом установленого строку;

– які у разі прийняття на службу в органи місцевого самоврядування будуть безпосередньо підпорядковані близьким особам.

2.4. Особи, які підпадають під дію Закону «Про запобігання корупції», при прийнятті на роботу підлягають перевірці відповідно до вимог Закону України «Про очищення влади».

2.5. Призначення та звільнення посадових та службових осіб, які працюють в міській раді, оформлюється розпорядженням міського голови.

2.6. Громадяни України, які вперше приймаються на службу в органи місцевого самоврядування, у день прийняття відповідного рішення складають Присягу. При наявності трудової книжки робиться відповідний запис.

2.7. При прийнятті працівника на роботу служба управління персоналом зобов’язана ознайомити посадову особу:

– з посадовою інструкцією;

– правилами внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором;

– зі спеціальними обмеженнями, встановленими законами України «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про запобігання корупції»;

– загальними правилами етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, затвердженими наказом Національного агентства України з питань державної служби від 05.08.2016 № 158;

– правилами військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів;

– повідомленням про умови трудового договору;

– іншими документами.

2.8. На вимогу працівника, який вперше приймається на роботу, трудова книжка оформляється в обов’язковому порядку не пізніше п’яти днів після прийняття на роботу.

2.9. Після оформлення прийняття на роботу працівникові видається посвідчення встановленого зразка.

2.10. Просування по службі посадової особи місцевого самоврядування може здійснюватися за розпорядженням міського голови без конкурсного відбору, відповідно до професійної освіти, результатів роботи, стажування, атестації та іншим, передбаченим законом України.

 2.11. Трудовий договір припиняється тільки на підставах, передбачених законодавством, та оформлюється розпорядженням міського голови.

 2.12. Перед підготовкою проекту розпорядження міського голови про звільнення працівника із займаної посади служба управління персоналом надає працівнику бланк обхідного листа для подачі його у день звільнення .

2.13. У день звільнення служба управління персоналом міської ради видає працівнику копію розпорядження міського голови про звільнення та за вимогою працівника заповнену трудову книжку. Днем звільнення вважається останній день роботи.

2.14. У день звільнення відділ бухгалтерського обліку та звітності повинен видати працівнику повідомлення про нараховані та виплачені суми.

3. ОСНОВНІ ОБОВЯЗКИ І ПРАВА ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
ТА ІНШИХ КАТЕГОРІЙ ПРАЦІВНИКІВ

3.1. Працівники зобов’язані:

– працювати чесно та сумлінно, дотримуватися трудової дисципліни , своєчасно й точно виконувати розпорядження та доручення керівника, використовувати весь робочий час для продуктивної праці;

– підвищувати якість роботи та дотримуватися вимог нормативних і законодавчих актів;

 – дотримуватися правил охорони праці, техніки безпеки, гігієни праці, протипожежної безпеки;

– дотримуватися вимог щодо збереження матеріальних цінностей та документації;

– постійно підвищувати свій освітній і фаховий рівень;

– дотримуватися Конституції України та інших законодавчих актів;

– не допускати порушень прав і свобод людини та громадянина;

– зберігати державну таємницю, інформацію про громадян, що стала їм відома під час виконання обов’язків посадової особи органів місцевого самоврядування, а також іншу інформацію, яка згідно із законодавством не підлягає розголошенню.

3.2. Працівник повинен забезпечити своєчасне подання до служби управління персоналом про зміни, що відбулися у працівника (про вступ до навчального закладу та про його закінчення, зміни прізвища, складу сім’ї, зняття з військового обліку тощо).

3.3. Функціональні обов’язки кожного працівника визначаються посадовими (робочими) інструкціями, положенням про відділ, нормативними актами, затвердженими у визначеному законодавством порядку.

4. ПРАЦІВНИКИ МІСЬКОЇ РАДИ МАЮТЬ ПРАВО:

– на повагу особистої гідності, справедливе і шанобливе ставлення до себе з боку керівників, співробітників і громадян;

– на оплату праці залежно від посади, яку вона займає, рангу, який їй присвоєно, якості, досвіду та стажу роботи;

– на просування по службі відповідно до професійної освіти, результатів роботи та атестації;

– на безпечні та необхідні для високопродуктивної роботи умови праці;

– на соціальний і правовий захист;

– у порядку і в межах, встановлених законом, отримувати інформацію щодо матеріалів своєї особової справи та ознайомлюватися з іншими документами, що стосуються проходження нею служби в органах місцевого самоврядування;

5. РОБОЧИЙ ЧАС І ЙОГО ВИКОРИСТАННЯ

5.1. Відповідно до статті 50 КЗпП норма тривалості робочого часу працівників міської ради не може перевищувати 40 годин на тиждень.

5.2. У міській раді встановлюється п’ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями – суботою та неділею.

Для працівників міської ради встановлюється такий розпорядок роботи:

	Понеділок – четвер	П’ятниця
Початок роботи	07:30	07:30
Перерва для відпочинку і харчування	12:00 -12:15	12:00 – 12:30
Закінчення роботи	16:00	15:00

Графік роботи Центру надання адміністративних послуг міської ради затверджений рішенням міської ради від 29 лютого 2024 року №1746 «Про затвердження графік роботи Центру надання адміністративних послуг Бориславської міської ради та віддалених робочих місць»

 5.3. Перебування працівників із службових питань у робочий час поза робочим місцем здійснюється лише за дорученням або з дозволу керівників і фіксується у відповідному журналі.

Залишення в робочий час працівником приміщення міської ради без дозволу безпосереднього керівника не допускається і є порушенням трудової дисципліни.

5.4. Кожен працівник зобов’язаний відмітити свій прихід на роботу та відхід з роботи у системі контролю у порядку, встановленому у міській раді.

 5.5. Працівника, який з’явиться на роботу у нетверезому стані, його безпосередній керівник відсторонює від роботи і вносить пропозиції міському голові про притягнення його до відповідальності в установленому порядку.

5.6. За угодою між працівником і міським головою може встановлюватися гнучкий режим робочого часу з урахуванням необхідності дотримання норми робочого часу (40 годин на тиждень) з різною тривалістю роботи по днях, або тривалості встановленого неповного робочого часу (неповного робочого дня або неповного робочого тижня).

6. ЗАОХОЧЕННЯ ЗА ТРУДОВІ ДОСЯГНЕННЯ ТА УСПІХИ В РОБОТІ

6.1. За сумлінну працю, зразкове виконання службових обов’язків та за інші досягнення в роботі до працівників міської ради можуть застосовуватись заохочення :

– встановлення відповідних надбавок і доплат, преміювання;

– оголошення Подяки Бориславської міської ради;

– нагородження Грамотою Бориславської міської ради.

-дострокове присвоєння чергового рангу (в межах відповідної категорії посад).

6.2. На працівників, у яких є особливі заслуги та успіхи в роботі, можуть подаватися у встановленому порядку матеріали про нагородження державними нагородами.

6.3. Заохочення застосовуються на підставі сукупної оцінки професійних якостей, результатів роботи, ступеня активності, ініціативності та дисциплінованості працівника міської ради.

 6.4. Працівники, які успішно і сумлінно працюють, надаються в першу чергу переваги та пільги в галузі соціально-культурного та житлово-побутового обслуговування. Таким працівникам надається також перевага при просуванні по службі.

 6.5. Заохочення заносяться до трудових книжок працівників міської ради відповідно до вимог правил їх ведення.

6.6. За сумлінну працю посадовій особі при звільненні зі служби у зв’язку з виходом на пенсію може бути присвоєно черговий ранг поза межами відповідної категорії посад, якщо вона має найвищий ранг в цій категорії посад.

6.7. Усі заохочення оформлюються розпорядженням міського голови і доводяться до відома працівників

7. ВІДПОВІДАЛЬНІСЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ТРУДОВОЇ ДИСЦИПЛІНИ

7.1. Порушення трудової дисципліни, невиконання працівником без поважних причин посадових обов’язків, прогул без поважних причин, тягне за собою застосування заходів дисциплінарного чи громадського впливу, а також інших заходів, передбачених чинним законодавством.

Питання щодо притягнення працівників міської ради до дисциплінарної відповідальності вирішується міським головою.

7.2. За порушення трудової дисципліни може бути застосовано тільки один з таких видів стягнення:

– догана;

– звільнення з роботи.

7.3. За одноразове грубе порушення трудових обов’язків може бути розірвано трудовий договір (п.1 ч.1 ст.41 КЗпП).

7.4. До посадових осіб може бути застосовано, крім вищенаведених стягнень, такі заходи дисциплінарного впливу:

– попередження про неповну службову відповідність;

 – затримка до одного року присвоєння чергового рангу або призначення на вищу посаду.

Міський голова має право замість накладення дисциплінарного стягнення передати справу про порушення трудової дисципліни на розгляд трудового колективу або профкому. Незалежно від застосування заходів дисциплінарного чи громадського стягнення, працівник, що порушив трудову дисципліну, може бути повністю або частково позбавлений премії за підсумками роботи місяця.

7.5. До посадових осіб дисциплінарні стягнення застосовуються також за перевищення своїх повноважень, порушення обмежень, пов’язаних із проходженням служби, а також за вчинок, який порочить його як посадову особу органу місцевого самоврядування, дискредитує орган, в якому він працює.

7.6. Дисциплінарне стягнення застосовується міським головою безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю або перебуванням його у відпустці.

Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.

7.7. Розпорядження про накладення дисциплінарного стягнення, з обумовленням мотивів його застосування, оголошується працівникові під розпис.

7.8. Дисциплінарне стягнення може бути оскаржене працівником у порядку, встановленому законодавством.

7.9. Якщо протягом року з дня накладання дисциплінарного стягнення працівник не буде підданий новому дисциплінарному стягненню, то вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення.

Міський голова за своєю ініціативою чи за клопотанням трудового колективу може видати розпорядження про зняття стягнення до закінчення одного року за умови, якщо працівник не допустив нового порушення трудової дисципліни і до того ж проявив себе як сумлінний працівник.

Протягом строку дії дисциплінарного стягнення заходи заохочення до працівника не застосовуються.

7.10. Працівники міської ради ознайомлюються з правилами внутрішнього трудового розпорядку під підпис.

Міський голова
_____________________ Ігор ЯВОРСЬКИЙ

Уповноважена особа від трудового колективу
_____________________ Альона ХОМИЧ