Рішення виконавчого комітету Бориславської міської ради “Про схвалення звіту про виконання бюджету Бориславської міської територіальної громади за січень-вересень 2022 року”
БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
| 17 листопада 2022 року | Борислав | № 223
|
Про схвалення звіту про виконання бюджету Бориславської міської територіальної громади за січень-вересень 2022 року
Відповідно до ч. 4.ст. 80 Бюджетного кодексу України, п. п. 1 п. а ст. 28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши звіт начальника фінансового управління міської ради Юрія Петріва про підсумки виконання бюджету Бориславської міської територіальної громади за січень-вересень 2022 року, беручи до уваги листа начальника фінансового управління міської ради від 24 жовтня 2022 року № 01-35/597, виконавчий комітет міської ради
В И Р І Ш И В:
- Схвалити звіт начальника фінансового управління Бориславської міської ради Петріва Юрія про підсумки виконання бюджету Бориславської міської територіальної громади за січень-вересень 2022 року, в тому числі:
1.1) за доходами в сумі 253645,2 тис.грн., в тому числі: за загальним фондом в сумі 242528,1 тис.грн. і за спеціальним фондом в сумі 11117,1 тис.грн.;
1.2) за видатками в сумі 224701,5 тис.грн., в тому числі: за загальним фондом в сумі 211119,3 тис.грн. та спеціальним фондом в сумі 13582,2 тис.грн., що додається.
2 Управлінню комунальної власності, земельних відносин та архітектури міської ради (Любомир Бреньо) :
2.1) вжити заходів щодо недопущення зменшення надходжень до бюджету Бориславської міської територіальної громади орендної плати за комунальне майно у порівнянні з минулим роком.
2.2) забезпечити:
виконання плану надходжень від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності;
облік за наданням земельних ділянок в оренду чи користування юридичним та фізичним особам;
контроль за своєчасністю заключення та передачею на облік в Дрогобицьке управління головного управління Державної податкової служби у Львівській області договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення;
виконання плану надходжень від орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у комунальній власності, не допускаючи при цьому зменшення надходжень у порівнянні з минулим роком;
належний контроль за збереженням майна, що перебуває у комунальній власності;
формування та наповнення бази власників земельних ділянок, орендарів земельних ділянок на виконання Меморандумів про співпрацю та взаємодію між Головним управлінням Державної податкової служби у Львівській області та територіальними громадами;
формування бази власників земельних паїв ;
проведення роз’яснювальної роботи серед бюджетних установ, що фінансуються з бюджету Бориславської міської територіальної громади, щодо дотримання вимог нормативних документів з питань оренди майна, що перебуває у комунальній власності;
контроль за своєчасністю сплати орендної плати за майно, що перебуває у комунальній власності;
погашення заборгованості та нарахування і сплати пені, згідно договорів оренди.
- Комісії з питань забезпечення і повноти своєчасності сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій і стипендій та інших соціальних виплат (Світлана Солоненко):
3.1) проводити:
роботу із погашення заборгованості із заробітної плати та сплати платежів до бюджетів усіх рівнів;
заслуховування платників акцизного податку, що дупустили зменшення надходжень у порівнянні з аналогічним періодом минулого року;
постійний моніторинг сплати податку на доходи фізичних осіб до бюджету територіальної громади з метою виявлення фактів зміни зарахування даного надходження до інших бюджетів;
3.2) заслуховувати спільно з Дрогобицьким управлінням головного управління Державної податкової служби у Львівській області керівників підприємств та організацій, які зменшили сплату податків до бюджетів територіальних громади в порівнянні з відповідним періодом минулого року та у яких мінімальна заробітна плата менше визначеного законодавством мінімального рівня;
- Рекомендувати Головному управлінню Державної податкової служби у Львівській області:
4.1) вжити заходів щодо :
погашення наявної на 01.10.2022 року та недопущення виникнення поточної заборгованості з платежів до бюджету територіальної громади;
повноти оподаткування доходів фізичних та юридичних осіб, виявлення фактів уникнення від оподаткування, недопущення збільшення заборгованості перед бюджетом міської територіальної громади та забезпечити виконання планових показників із надходжень до бюджету;
4.2) забезпечити :
виявлення найманих працівників, праця яких використовується роботодавцями без належного їх оформлення;
щомісячний моніторинг нарахування і сплати акцизного податку з кінцевих продаж;
виконання планових показників по податку на нерухоме майно, відмінне від земельних ділянок;
виконання планових показників, затверджених у бюджеті територіальної громади;
виконання вимог доручення голови Львівської облдержадміністрації від 02.04.2021 року № 12/0/6-21 в частині обміну інформацією необхідної для розширення бази оподаткування;
- Фінансовому управлінню міської ради (Юрій Петрів) :
5.1) спільно з Дрогобицьким управлінням головного управління Державної податкової служби у Львівській області:
посилити роботу з легалізації виплати заробітної плати у небюджетній сфері, вжити заходів щодо забезпечення в повному обсязі надходжень податку на доходи фізичних осіб до бюджету;
5.2) запровадити постійний контроль за правильністю зарахування податків та платежів до бюджету міської територіальної громади і забезпечити вчасне виявлення та усунення випадків неправильного зарахування доходів бюджету;
5.3) здійснювати:
аналіз фактичних надходжень податків і зборів (податку на доходи фізичних осіб, податку на майно відмінне від земельної ділянки, податку на майно в частині плати за землю, єдиного податку) до бюджету Бориславської міської територіальної громади у розрізі платників;
аналіз фактичних надходжень акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів;
аналіз власних надходжень бюджетних установ;
проведення роботи з платниками (юридичні та фізичні особи), які допустили заборгованість до бюджету Бориславської міської територіальної громади по сплаті податку на доходи фізичних осіб, єдиного податку, податку на майно відмінного від земельної ділянки;
постійний моніторинг за сплатою податкових надходжень платниками до бюджету Бориславської міської територіальної громади;
за потреби коригування індексу податкоспроможності бюджету Бориславської міської територіальної громади відповідно до статті 100 Бюджетного кодексу України у зв’язку із зміною місцезнаходження суб’єкта господарювання-платника податку;
постійний контроль за споживанням енергоносіїв в натуральних одиницях по бюджетних установах, що фінансуються за рахунок коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади;
моніторинг фонду оплати праці з нарахуваннями на заробітну плату установ, що фінансуються за рахунок бюджету Бориславської міської територіальної громади;
моніторинг виконання Плану заходів щодо погашення дефіциту бюджету міської територіальної громади на оплату праці у 2022 році, затвердженого розпорядженням міського голови від 27 січня 2022 року № 15-р;
5.4) забезпечити :
аналіз отриманої інформації від Головного управління Державної податкової служби у Львівській області на виконання доручення голови Львівської облдержадміністрації від 02.04.2021 року № 12/0/6-21 з метою отримання додаткових надходжень до бюджету Бориславської міської територіальної громади;
забезпечення прогнозування дохідної та видаткової частини бюджету Бориславської міської територіальної громади в умовах воєнного стану у зв’язку з внесенням змін до бюджетного законодавства ;
першочергове фінансування заходів територіальної оборони, захисту безпеки населення та функціонування бюджетної сфери (оплати праці працівників бюджетних установ, оплати комунальних послуг і енергоносіїв та інших захищених видатків), комунальних підприємств у період воєнного стану;
подання в термін до 01 грудня 2022 року проекту рішення міської ради „Про бюджет Бориславської територіальної громади на 2023 рік” з пояснюючою запискою до нього для попереднього розгляду на засіданні виконавчого комітету та постійної комісії з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики;
5.5) спільно з старостами сіл, які увійшли до складу Бориславської міської територіальної громади організувати роботу щодо погашення заборгованості по сплаті податку на майно відмінне від земельної ділянки, податку на майно в частині плати за землю юридичними та фізичними особами, які розташовані на території сіл;
- Відділу освіти міської ради (Елла Качмарчик):
6.1) встановити щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання установами освіти, що фінансуються за рахунок бюджету міської територіальної громади, енергоносіїв у натуральних одиницях.
6.2) забезпечити:
збільшення обсягу власних надходжень;
погашення дебіторської заборгованості, яка виникла по власних надходженнях установ освіти, зокрема платі за послуги, що надаються бюджетними установами станом на 01 жовтня 2022 року;
виконання Плану заходів щодо погашення дефіциту бюджету міської територіальної громади на оплату праці, затвердженого розпорядженням міського голови від 27 січня 2022 року № 15-р;
виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 261 „Про затвердження Порядку та умов надання компенсації центральним органам виконавчої влади та місцевим бюджетам на оплату комунальних послуг, що надаються під час розміщення в умовах воєнного стану тимчасово переміщених осіб”;
6.3) у зв’язку з обмеженістю фінансового ресурсу та з метою ефективного витрачання коштів бюджету Бориславської міської громади та коштів освітньої субвенції, вивчити питання:
щодо перегляду кількості гуртків в центрі дитячої та юнацької творчості, доцільність функціонування однотипних гуртків та здійснення контролю за роботою гуртків на базі загальноосвітніх закладів освіти;
пониження ступеня загальноосвітніх навчальних закладів з метою забезпечення в повному обсязі коштами освітньої субвенції;
щодо доцільності функціонування дитячого будинку „Оріана” на 11 вихованців з штатною чисельністю 13,9 штатних одиниць.
- Управлінню житлово-комунального господарства та енергозбереження міської ради (Роман Корпан):
7.1) забезпечити:
контроль за цільовим використанням коштів бюджету територіальної громади, що виділяються на фінансування програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою територіальної громади не допускаючи при цьому реєстрації та взяття на облік бюджетних зобов’язань без відповідних бюджетних призначень;
контроль за відображенням в обліку комунальних підприємств обсягу збільшення обсягів статутного капіталу;
контроль за використання коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади виділених на виконання Програм відшкодування різниці між розміром ціни (тарифу) на житлово-комунальні послуги, що затверджувалися або погоджувалися рішенням місцевого органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, та розміром економічно обгрунтованих витрат на їх виробництво (надання);
недопущення нарощування кредиторської заборгованості у зв’язку з недостатністю фінансового ресурсу
- Комунальному некомерційному підприємству „Центральна міська лікарня міста Борислава” Бориславської міської ради (Віталій Головчак):
8.1) встановити щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання установами охорони здоров’я, що фінансуються за рахунок бюджету територіальної громади, енергоносіїв у натуральних одиницях;
8.2) не допускати виникненню простроченої заборгованості по оплаті праці з нарахуваннями працівникам комунального некомерційного підприємства „Центральна міська лікарня міста Борислава” Бориславської міської ради;
8.3) забезпечити :
забезпечити цільове та ефективне використання коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади виділених на фінансування Програми безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань за рецептами виписаними сімейними лікарями-фізичними особами підприємцями.
- Управлінню культури, молоді, фізичної культури та спорту міської ради (Володимир Рахель) :
9.1) забезпечити:
щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання установами культури, що фінансуються за рахунок бюджету міської територіальної громади, енергоносіїв у натуральних одиницях;
погашення дебіторської заборгованості, яка виникла по власних надходженнях установ культури, зокрема, платі за послуги, що надаються бюджетними установами станом на 01 жовтня 2022 року;
виконання Плану заходів щодо погашення дефіциту бюджету Бориславської міської територіальної громади на оплату праці, затвердженого розпорядженням міського голови від 27 січня 2022 року № 15-р;
виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 261 „Про затвердження Порядку та умов надання компенсації центральним органам виконавчої влади та місцевим бюджетам на оплату комунальних послуг, що надаються під час розміщення в умовах воєнного стану тимчасово переміщених осіб”.
контроль за своєчасністю відшкодування орендної плати орендо наймачами та дотриманням вимог нормативних документів з питань оренди майна Бориславської міської територіальної громади;
подання пропозицій щодо реорганізації структури закладів культури, доцільності їх об’єднання з метою ефективного використання кадрового потенціалу.
9.2) недопущення нарощування кредиторської заборгованості у зв’язку з недостатністю фінансового ресурсу.
10) Управлінню праці та соціального захисту населення міської ради (Ірина Цапів):
10.1) здійснювати контроль за ефективним витрачанням бюджетних коштів та вживати заходів щодо недопущення зростання протермінованої дебіторської та кредиторської заборгованості;
10.2) недопущення нарощування кредиторської заборгованості у зв’язку з обмеженістю фінансового ресурсу;
10.3) забезпечити :
щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання установами соціального захисту, що фінансуються за рахунок бюджету міської територіальної громади, енергоносіїв у натуральних одиницях.
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря міської ради Юрія Химина, першого заступника міського голови Романа Садлівського, заступників міського голови Світлану Солоненко, Роксоляну Гарасимів, згідно з розподілом їх функціональних обов’язків .
В.о. міського голови,
секретар міської ради Юрій ХИМИН
