Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Бориславської міської ради, як головний розпорядник бюджетних коштів, оприлюднює інформацію щодо діяльності у 2022 році на виконання статті 28 Бюджетного кодексу України
Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Бориславської міської ради є виконавчим органом Бориславської міської ради, підзвітним і підконтрольним раді, підпорядкованим виконавчому комітету та міському голові.
Управління у своїй діяльності керується Конституцією, Законами України „Про місцеве самоврядування в України”, „Про службу в органах місцевого самоврядування”, „Про запобігання корупції ”, „Про звернення громадян”, постановами Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, Положенням про управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Бориславської міської ради затвердженим рішеннями міської ради від 23 грудня 2016 року №510 та від 30 серпня 2022 року № 1062,іншими нормативними актами.
Для досягнення мети своєї діяльності управління виконує наступні функції:
- Бере участь у формуванні житлової політики та забезпечує її реалізацію;
- Готує і подає в установленому порядку пропозиції щодо:
комплексного розвитку житлово-комунального господарства, будівництва та енергозбереження територіальної громади з метою якнайповнішого задоволення потреб населення, соціальної та виробничої сфери в усіх видах житлових послуг;
вдосконалення структури управління житловим господарством міста, розташування, спеціалізації та розвитку підприємств, організацій, об’єктів житлового господарства усіх форм власності;
розміщення виробництва продукції для потреб житлово-комунального господарства та енергозбереження міста;
здійснення житлової реформи, проведення організаційної та методичної роботи, пов’язаної з приватизацією житлового фонду, реєстрацією та інвентаризацією житлового фонду, інженерних мереж та об’єктів житлового господарства;
- Бере участь у розробленні проектів благоустрою;
- Розробляє заходи, спрямовані на забезпечення сталої роботи житлово-комунального господарства та енергозбереження міста в умовах стихійного лиха, аварій, катастроф і ліквідації їх наслідків;
- Контролює в установленому законом порядку хід виконання рішень органів виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства та енергозбереження;
- Здійснює заходи щодо розширення та вдосконалення мережі підприємств житлового господарства;
- Аналізує рівень цін і тарифів на продукцію, роботи й послуги житлово-комунального господарства та енергозбереження, готує пропозиції щодо їх удосконалення;
- Вносить пропозиції до проектів місцевих програм приватизації майна підприємств житлово-комунального господарства та енергозбереження, що перебувають у комунальній власності;
- Сприяє розвиткові зовнішньоекономічної діяльності підприємств, установ та організацій житлово-комунального господарства та енергозбереження;
- Координує роботу підприємств житлово-комунального господарства та енергозбереження всіх форм власності;
- Проводить інвестиційну політику у процесі проектування, будівництва нових і реконструкції діючих об’єктів дорожнього, житлово-комунального господарства та енергозбереження, здійснює контроль за їх будівництвом, бере участь у розробленні проектів благоустрою території міста;
- Реалізує разом з відповідними органами державну політику з питань екологічної безпеки, санітарного стану прибудинкової території міста;
- Сприяє формуванню та розвитку житлово-комунальної служби у місті, та забезпечує функціонування диспетчерської служби;
- Вирішує питання збирання, транспортування, утилізації та знешкодження побутових відходів;
- Здійснює контроль за організацією та якістю обслуговування населення в сфері житлово-комунальних послуг;
- Контролює об’єми та вартість робіт, виконаних комунальними підприємствами;
Протягом 2022 року управлінням житлово-комунального господарства та енергозбереження Бориславської міської ради розглянуто 2146 письмових звернень та листів, 3483 телефонних звернень громадян на диспетчерську службу управління. Видано 31 ордер на проведення земляних робіт. Підготовлено 115 проектів рішень.
Управління є юридичною особою, із штатною чисельністю 12 одиниць.
Загальна сума видатків затверджена у кошторисах доходів і видатків управління на 2022 рік становить 56700389,83 грн., касові видатки (використано) 52360291,47 грн. (92,3 %), в тому числі:
- кошторисні призначення за загальним фондом 43264033,00 грн., касові видатки (використано) 41001384,25 грн. (94,8 %),
- кошторисні призначення за спеціальним фондом 13436356,83 грн., касові видатки (використано) 11358907,22 грн. (84,5 %),
У 2022 році управлінням забезпечено виконання повноважень головного розпорядника бюджетних коштів за 11 бюджетними програмами.
Фінансування видатків управління житлово-комунального господарства та енергозбереження міської ради здійснювалося за такими напрямками:
- КПКВ 1210160 «Керівництво і управління у відповідній сфері у містах (місті Києві), селищах, селах, об’єднаних територіальних громадах». Затверджено кошторисом 2421686,00 грн., касові видатки (використано) 2374093,21 грн. (98,0%), в тому числі:
- кошторисні призначення за загальним фондом 2421686,00 грн., касові видатки за загальним фондом (використано) 2374093,21 грн. (98,0%), а саме витрати на оплату праці та нарахування становили-2271706,81 грн., витрати на оплату енергоносіїв-34310,64 грн., інші витрати-68075,76 грн.
За бюджетною програмою здійснюється фінансування діяльності управління житлово-комунального господарства та енергозбереження. Ціллю виконання бюджетної програми є забезпечення реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства на території міста Борислава.
- 2. КПКВ 1216030 «Організація благоустрою населених пунктів». Затверджено кошторисом по загальному фонду 29529008,00 грн., касові видатки (використано) по загальному фонду 29406675,32 грн. (99,9%), в тому числі:
- кошторисні призначення за загальним фондом 29529008,00 грн., касові видатки (використано) 29406675,32 грн. (99,9%).
За бюджетною програмою здійснюється фінансування поточного ремонту доріг, зимове утримання доріг та засобів безпеки дорожнього руху міста; санітарної очистки міста в т. ч. прибирання території вулиць, тротуарів та кладовищ, робота транспорту, робота вантажників, прибирання та навантаження дорожнього змету на автомобілі, озеленення території міста; технічного обслуговування освітлювальних мереж міста; на закупівлю електричної енергії зовнішнього освітлення міста. Ціль виконання бюджетної програми спрямована на створення умов для розвитку рівня благоустрою населених пунктів, утримання обєктів благоустрою у належному стані в місті, створення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля, збереження і охорона навколишнього природного середовища.
- КПКВ 1216071 «Відшкодування різниці між розміром ціни (тарифу) на житлово-комунальні послуги, що затверджувалися або погоджувалися рішенням місцевого органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, та розміром економічно обгрунтованих витрат на їх виробництво (надання)» Затверджено кошторисом 5392787,00 грн., касові видатки (використано) 5390787,00 грн. (99,9%), в тому числі:
- кошторисні призначення за загальним фондом 5392787,00 грн., касові видатки (використано) 5390787,00 грн. (99,9 %).
За бюджетною програмою здійснюється фінансування відшкодування КП “Вододар” різниці в тарифах на послуги централізованого водопостачання та водовідведення для населення в сумі 4990787,00 грн. та відшкодування КП “Бориславтеплоенерго” різниці в тарифах на послуги централізованого опалення для населення в сумі-400000,00 грн. Ціллю виконання бюджетної програми є надання комунальним підприємствам відшкодування різниці між розміром тарифу та фактичними витратами.
- КПКВ 1217370 «Реалізація інших заходів щодо соціально-економічного розвитку територій» Затверджено кошторисом 1435028,00 грн., касові видатки (використано) 1182778,73 грн. (82,4%), в тому числі:
- кошторисні призначення за загальним фондом 1435028,00 грн., касові видатки (використано) 1182778,73 грн. (82,4 %).
За бюджетною програмою здійснюється фінансування діяльності у сфері екології, рекреації та сталого розвитку КНП «Центр екології, туризму та сталого розвитку». Ціллю виконання бюджетної програми є забезпечення раціонального використання наявних ресурсів та сталого розвитку населених пунктів.
- КПКВ 1217463 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок трансфертів з інших місцевих бюджетів» Затверджено кошторисом 1000000,00 грн., касові видатки (використано) 999173,88 грн. (99,9%), в тому числі:
- кошторисні призначення за загальним фондом 1000000,00 грн., касові видатки (використано) 999173,88 грн. (99,9 %).
За бюджетною програмою здійснювалось фінансування відновних робіт асфальтного покриття по вул. Ірини Сеник в м. Борислав Львівської області Ціллю виконання бюджетної програми є розвиток мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення.
- КПКВ 1217363 «Виконання інвестиційних проектів в рамках здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій» Затверджено кошторисом 2322771,55 грн., касові видатки (використано) 2322531,81 грн. (99,9%), в тому числі:
- кошторисні призначення за спеціальним фондом 2322771,55 грн., касові видатки (використано) 2322771,55 грн. (99,9%).
За бюджетною програмою проводилось фінансування реконструкції вуличного освітлення по вул. Дрогобицька м. Борислав. Ціллю виконання бюджетної програми є реалізація інвестиційних проектів.
- КПКВ 1217461 «Утримання та розвиток інфраструктури доріг». Затверджено кошторисом 5780164,00 грн., касові видатки (використано) 3616557,35 грн. (62,6 %), в тому числі:
- кошторисні призначення за загальним фондом -3420164,00 грн. та спеціальним фондом 2360000,00 грн., касові видатки (використано) за загальним фондом-1583819,12 грн. та спеціальним фондом -2032738,23 грн. (62,6%).
За бюджетною програмою здійснювалося фінансування капітального ремонту проїзної частини дороги на вул. Дорошенка в м.Бориславі Львівської області та капітального ремонту проїзної частини дороги по вул. Коваліва в районі магазину АТБ та будинків №14А: №41-31 в м. Бориславі Львівської області на виконання судових рішень. Також проводилось фінансування: відновних робіт асфальтного покриття по вул. Коновальця в м. Борислав Львівської області (виготовлення ПКД та проведення експертизи), відновних робіт асфальтного покриття по вулиці Транспортна в м. Борислав Львівської області виготовлення ПКД та проведення експертизи), відновних робіт асфальтного покриття по вул. Яворницького в м. Борислав Львівської області (виготовлення ПКД та проведення експертизи), відновних робіт та експлуатаційного утримання вул. С.Бандери в м.
Борислав Львівської області (поточний ремонт доріг пневмоструменевим методом), відновних робіт та експлуатаційного утримання вул. Коваліва в м. Борислав Львівської області (поточний ремонт доріг пневмоструменевим методом), відновних робіт асфальтного покриття дороги на вул. Коваліва в м.Борислав Львівської області (поточний ремонт).
Ціллю виконання бюджетної програми є покращення стану міських доріг шляхом проведення капітального та поточного ремонту доріг та забезпечення утримання обєктів транспортної інфраструктури.
- КПКВ 1217670 «Внески до статутного капіталу суб’єктів господарювання». Затверджено кошторисом 6504768,00 грн., касові видатки (використано) 5176403,00 грн. (79,6%), в тому числі:
- кошторисні призначення за спеціальним фондом 6504768,00 грн., касові видатки (використано) 5176403,00 грн. (79,6%).
За бюджетною програмою здійснюється фінансова підтримка комунальних підприємств: КП «Бориславтеплоенерго», КП «Бориславсвітло», КП «Вододар», КП «Зелений світ».
Ціллю виконання бюджетної програми є створення умов для сталого функціонування комунальних підприємств та надання якісних послуг населенню.
- КПКВ 1217691 «Виконання заходів за рахунок цільових фондів, утворених Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування і місцевими органами виконавчої влади і фондів, утворених Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування і місцевими органами виконавчої влади». Затверджено кошторисом 1398349,28 грн., касові видатки (використано) 1396221,05 грн. (99,8%), в тому числі:
- кошторисні призначення за спеціальним фондом 1398349,28 грн., касові видатки (використано) 1396221,05 грн. (99,8 %).
За бюджетною програмою здійснювалось фінансування відновних робіт та експлуатаційного утримання вул. С. Бандери в м. Борислав Львівської області , фінансова підтримка комунальних підприємств «Центр екології туризму та сталого розвитку» та «Еко-місто».
Ціллю виконання бюджетної програми є розроблення і здійснення ефективних і комплексних заходів з утримання територій населених пунктів у належному стані.
- КПКВ 1218340 «Природоохоронні заходи за рахунок цільових фондів» Затверджено кошторисом 512828,00 грн., касові видатки (використано) 93377,04 грн. (18,2%), в тому числі:
- кошторисні призначення за спеціальним фондом 512828,00 грн., касові видатки (використано) 93377,04 грн. (18,2 %). За бюджетною програмою здійснювалось фінансування виготовлення робочого проекту поточного ремонту берегоукріплення лівого берега р. Понерла в районі вул. Симоненка, придбання сміттєвих баків (благоустрій та санітарне очищення території),співфінансування проєкту «Моніторинг атмосферного повітря м. Борислав».
Ціллю виконання бюджетної програми є формування безпечних умов життєдіяльності людей, забезпечення екологічної безпеки в м. Бориславі.
- КПКВ 1217470 «Інша діяльність у сфері дорожнього господарства» Затверджено кошторисом 403000,00 грн., касові видатки (використано) 401693,08 грн. (99,7 %), в тому числі:
- кошторисні призначення за загальним фондом -65360,00 грн. та спеціальним фондом 337640,00 грн., касові видатки (використано) за загальним фондом-64056,99 грн. та спеціальним фондом -337636,09 грн. (99,7%).
За бюджетною програмою здійснювалося фінансування капітального ремонту на вул. Володимира Великого в м. Борислав від перехрестя із дорогою на вул. Героїв ОУН-УПА до перехрестя із дорогою на вул. Коваліва в частині відновлення проїзної частини дороги в м. Бориславі Львівської області на виконання судового рішення.
Ціллю виконання бюджетної програми є забезпечення розвитку вулично-шляхової мережі.
Управлінням протягом 2022 року було підготовлено паспортів бюджетних програм в кількості 70 штук, звітів про виконання паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 01.01.2023 року в кількості 13 штук, оцінка ефективності бюджетної програми в кількості 11 штук. Підготовлено 110 довідок про зміни до кошторису та плану асигнувань.
В управлінні житлово-комунального господарства та енергозбереження Бориславської міської ради уповноваженою особою проводилось:
– планування закупівель, складання та затвердження річних планів закупівель;
-здійснення вибору процедури закупівлі та її проведення;
-забезпечення рівних умов для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця;
-забезпечення складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених Законом;
-забезпечення оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до Закону;
-здійснення інших дій, передбачених Законом.
На електронному майданчику системи публічних закупівель ProZorro розміщено 51 річниий план, 8 переговорних процедур, укладено 4 угоди відповідно до постави Кабінету Міністрів України «Про деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану»
Велась робота з бюджетними запитами, паспортами, розміщалися звіти про виконання паспортів бюджетних програм та передача їх на сервер «Система Logica».
У 2022 році управління уклало 123 договори на виконання підрядних робіт та інше.
Протягом року велася кадрова робота по управлінні. Так за звітний період підготовлено 37 наказів по основній діяльності, 71 наказ з особового складу, 50 наказів про відпустки, 20 наказів про відрядження.
Управління впродовж 2022 року готувало розпорядження міського голови щодо звільнення та призначення керівників комунальних підприємств, внесення змін у контракти з керівниками комунальних підприємств щодо визначення розміру їх посадових окладів.
Управлінням забезпечено ефективне виконання результативних показників за напрямами використання бюджетних коштів за кожною бюджетною програмою.
За результатами здійснення оцінки ефективності бюджетні програми управління житлово-комунального господарства та енергозбереження Бориславської міської ради мають достатньо ефективний рівень виконання.
