Звіт про діяльність та виконання показників бюджетних програм управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури Бориславської міської ради у 2023 році

26.02.2024

Управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури Бориславської міської ради, на виконання вимог статті 28 Бюджетного кодексу України, оприлюднює інформацію щодо діяльності за 2023 рік.

Управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури Бориславської міської ради – виконавчий орган Бориславської міської ради, утворене відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”. Є підзвітнім і підконтрольним міській раді, виконавчому комітету міської ради, міському голові та підпорядкованим секретарю міської ради.

У своїй діяльності управління керується Конституцією, Законами України “Про місцеве самоврядування в України”, “Про службу в органах місцевого самоврядування”, “Про запобігання корупції”, “Про звернення громадян”, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, Положенням та іншими нормативними актами. При виконанні покладених на нього функцій, взаємодіє з іншими виконавчими органами Бориславської міської ради, а також з іншими органами державної влади, підприємствами, установами, організаціями та об’єднаннями громадян. Посадові особи, що працюють в управлінні мають повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих  та консультативно-дорадчих функцій.

Основними напрямками роботи управління є :

• здійснення повноважень щодо володіння користування та розпорядження об’єктами права комунальної власності, щодо передачі об’єктів права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, використання цих об’єктів як застави, за дозволом міської ради;
• організація та проведення у встановленому порядку аукціонів, конкурсів, тендерів, укладання договорів з підприємствами, установами та організаціями, іншими суб’єктами господарювання;
• підготовка матеріалів та внесення пропозицій щодо справляння плати за землю, викупу земельних ділянок для суспільних потреб територіальної громади міста, організації і здійснення землеустрою та моніторингу земель, внесення на розгляд міської ради подання про зупинення рішень та дій, які суперечать законодавству України у сфері регулювання земельних відносин.
• підготовка і внесення на розгляд міської ради пропозицій щодо встановлення ставки земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, вилучення (викупу), а також надання під забудову та для інших потреб земель, які перебувають у власності територіальної громади міста.
• аналіз стану містобудування, організація розробки містобудівної документації та реалізація відповідно до затвердженої містобудівної документації плану розвитку і забудови       міста.
• координація діяльності суб’єктів містобудування щодо комплексного розвитку та забудови міста, поліпшення їх архітектурного вигляду, раціонального використання  територій    міста.

Впродовж 2023 року управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури забезпечувало виконання основних завдань та функцій відповідно до чинного законодавства та Положення про управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури.

Протягом звітного року управлінням проводились заходи по економії коштів, а саме:

• відпустки без збереження заробітної плати;
• не заповнена 1 вакантна посада.

В результаті чого управлінням  було повернуто до бюджету Бориславської міської територіальної громади кошти у сумі 530 000,00 гривень .

Управлінням опрацьовано 1042 звернення, з них на гарячу лінію – 4, інформаційних запитів – 22, звернень громадян – 41, мегаполіс – 259,  підготовлено 42 проекти рішень виконавчого комітету та 310 проектів рішення міської ради, 5 розпоряджень міського голови. 

Відділом комунального майна у 2023 році організовано та проведено 7 електронних аукціонів з оренди та 2 електронні аукціони з приватизації комунального майна в системі Прозоро.Продажі. Укладено 30 основних та додаткових договорів оренди комунального майна Бориславської міської територіальної громади.

Забезпечено надходження від оренди комунального майна до бюджету Бориславської міської територіальної громади у сумі 943 914, 95 грн. План надходжень на 2023р. до міського бюджету становив – 775 000 грн., виконання плану – 121,8%. Забезпечено надходження від приватизації комунального майна у загальній сумі 5 318 691,99 грн., до державного бюджету – 886 448,00 грн. До бюджету розвитку Бориславської міської територіальної громади надійшло 4 432 243,33 грн. План на 2023 рік до бюджету розвитку  становив – 1 000 000 грн.

З метою захисту майнових прав Бориславської міської територіальної громади відділом коммунального майна у 2023 році організовано та здійснено заходи щодо реєстрації права комунальної власності Бориславської міської територіальної громади в особі Бориславської міської ради в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на 5 об’єктів нерухомого майна, проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів на 12 об’єктів комунальної власності.

Впродовж 2023 року відділ земельних відносин управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури організовано та проведено електронні аукціони щодо продажу у власність п’яти земельних ділянок загальною площею 0,4409 га та щодо продажу у власність дванадцяти земельних ділянок під об’єктами нерухомості загальною площею 2,6038 га, відповідно укладено 17 договорів купівлі – продажу земельних ділянок загальною площею 3,0447 га. В результаті чого в бюджет розвитку від продажу цих земельних ділянок загально поступило  4 412 206,87 грн.,  від  продажу права власності на  електронних  торгах  (аукціонах)  5  ділянок  площею 0,4409 га поступило  838 092 ,00 грн., від продажу 12 земельних ділянок площею 2,6038 га під об’єктами нерухомості поступило  3 574 114,87 грн.

Укладено 8 договорів оренди земельних ділянок за результатами проведених земельних торгів (аукціонів) із продажу права оренди земельних ділянок загальною площею 26,0675 га, (вперше продавалось право оренди земель сільськогосподарського призначення площею 23,2376 га), в результаті чого в бюджет територіальної громади поступила річна орендна плата від продажу права оренди цих ділянок в сумі 703 756,07 грн., з них:

• земельної ділянки з водним об’єктом на вул.Трускавецькій орендна плата в  сумі 57 933,07 грн.;
• земельні ділянки сільськогосподарського призначення в сумі 91 620,00 грн.,
• земельні ділянки комерційного призначення в сумі 554 203,00 грн.

Підготовлено:

• матеріали щодо продажу права оренди на земельних торгах (аукціонах) по 8 земельних ділянках загальною площею 40,8893 га (аукціони у 2024 році);
• матеріали щодо продажу 2 земельних ділянок у власність на земельних торгах (аукціонах) площею 1,1274 га (аукціон у січні 2024 року);
• 44 договори оренди землі та 39 додаткових угод і проведено їх реєстрацію;
• дві угоди про оплату авансового внеску  в рахунок оплати ціни продажу земельних ділянок;
• 259 проектів рішень на розгляд сесії Бориславської міської ради;
• опрацьовано  533 звернень фізичних та юридичних осіб;

Проводились профілактичні бесіди із фізичними та юридичними особами щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, які використовуються ними без належно оформлених документів.

Проводилися роботи щодо виявлення СПД та фізичних осіб, які використовують земельні ділянки без правовстановлюючих документів і направлено 11 листів-повідомлень щодо оформлення документів. Направлено 40 листів повідомлень щодо заборгованості із сплати орендної плати. Направлено 5 листів в ГУ ДПС у Львівській області по стягненню заборгованості по сплаті орендної плати з 5 орендарів.

Проведено роботу з ГУ ДПС у Львівській області по уточненню бази даних платників податку на землю. Проаналізовано і подано дані по 12680 особах.

Підготовлено та подано до відділу правового забезпечення матеріали для проведення претензійно-позовної роботи по стягненню коштів з боржників: юридичних осіб – 4 поз., фізичних осіб – 2 поз. По двох юридичних та одній фізичній особі прийняті відповідні судові рішення на користь Бориславської міської ради.

Відділом архітектури та містобудування надається 17 адміністративних послуг відповідно до яких впродовж 2023 року, починаючи з 04.04.2023, видано 30 будівельних паспортів, 12 містобудівних умов та обмежень, видано 5 дозволи на рекламу, 7 паспортів прив’язки на тимчасові споруди, підготовлено 27 листів на узгодження/відмову МАФ (вивіски), 52 витягів з містобудівної документації, 91 наказ про присвоєння поштової адреси, розроблено та затверджено 2 детальні плани території, проведено 3 громадські слухання.

Підготовлено:

• 10 проектів рішень на розгляд сесії Бориславської міської ради;
• 6 проектів рішень на розгляд виконкому Бориславської міської ради;
• опрацьовано  21 звернення фізичних та юридичних осіб.

Фінансування видатків управління  комунальної власності, земельних відносин та архітектури здійснювалось за такими напрямами:

• КПКВК 3110160″ Керівництво і управління у сфері комунальної власності” – план кошторисних призначень за загальним фондом – 2896911,00грн., касові видатки (використано)- 2813760,48 грн; за спеціальним  фондом – 42000,00грн., касові видатки (використано)- 41683,00 грн;

За бюджетною програмою здійснюється фінансування управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури. Ціллю виконання бюджетної програми є забезпечення реалізації політики у сфері комунальної власності, раціонального використання земель, затвердження містобудівних програм, генеральних планів, іншої містобудівної документації.

• КПКВК 3117730 “Здійснення заходів землеустрою”. За загальним фондом  план кошторисних призначень – 249766,00 грн.; касові видатки – 236765,90 грн.; За спеціальним фондом  план кошторисних призначень – 101206,00 грн., касові видатки – 100783,29 грн.;

За бюджетною програмою здійснюється фінансування на проведення інвентаризації земель та розробки проектів землеустрою, виготовлення технічної документації з нормативно грошової оцінки населеного пункту. Забезпечується виконання «Програми розвитку земельних відносин на території Бориславської міської територіальної громади на 2022 -2023 роки».

• КПКВК 3117693 “Інші заходи, пов’язані з економічною діяльністю”. За загальним фондом  план кошторисних призначень – 28306,00 грн., касові видатки – 3600,00 грн.  

За бюджетною програмою здійснюється фінансування на проведення технічної інвентаризації об’єктів комунальної власності, а саме виготовлення технічної документації, отримання довідок, характеристик на нежитлові приміщення, будівлі; утримання в належному стані об’єктів комунальної власності; переведення  об’єктів комунальної власності з житлових в нежитлові і навпаки.

• КПКВК 3117650 “Проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки чи права на неї “.  План кошторисних призначень здійснювався за спеціальним фондом у сумі 118088,00 грн., а касові видатки(використано) – 104664,00 грн.

За бюджетною програмою здійснюється фінансування на виготовлення землеоціночної документації для продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення.

• КПКВК 3117350 “Розроблення схем планування та забудови територій (містобудівної документації)”. План кошторисних призначень здійснювався за спеціальним фондом у сумі 151900,00грн., касові видатки –151900,00 грн.

За бюджетною програмою здійснюється фінансування на виготовлення детальних планів територій земельних ділянок, виготовлення генеральних планів для сільських населених пунктів, виготовлення комплексного плану просторового розвитку територій громади.

Загальна сума видатків за рік проведена в сумі – 3453156,67 грн., у тому числі за загальним фондом в сумі – 3054126,38 грн, за спеціальним фондом в сумі –399030,29грн.             

За результатами здійснення оцінки ефективності бюджетні програми управління комунальної власності, земельних відносин та архітектури Бориславської міської ради мають ефективний рівень виконання, що у повному обсязі забезпечує можливість здійснення повноважень щодо володіння, користування та розпорядження об’єктами права, комунальної власності та реалізацією політики міської ради і її виконавчих органів.