Розробка Статуту Бориславської міської територіальної громади: відбулось перше установче засідання робочої групи

Як ми інформували раніше, Бориславська міська територіальна громада увійшла до переліку 10 громад з усієї України, рекомендованих до участі в програмі Polaris за напрямком «Залучення жителів на місцевому рівні». У зв’язку з цим, а також на виконання вимог законодавства, 24 червня 2025 року розпорядженням міського голови була утворена робоча група з розроблення проєкту Статуту Бориславської міської територіальної громади та затверджено її персональний склад.

Чому розробляється новий Статут? Новий Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування» (далі – Закон) передбачає, що до 1 січня 2027 року кожна громада зобов’язана затвердити свій статут або привести існуючий у відповідність до вимог цього Закону. Раніше це було правом громад, а тепер є обов’язком. Законодавство вимагає, щоб статути чітко визначали форми участі жителів громади у вирішенні питань місцевого значення. Чинний статут територіальної громади міста Борислава не повною мірою передбачає застосування цих форм.

Крім того, розробка нового основного документа територіальної громади необхідна у зв’язку з завершенням децентралізаційних процесів в Україні та адміністративно-територіальної реформи. 12 червня 2020 року була утворена Бориславська міська територіальна громада шляхом об’єднання Бориславської міської ради і Попелівської, Урізької та Ясенице-Сільнянської сільських рад Дрогобицького району з центром у Бориславі.

Статут передбачатиме обов’язкові форми участі жителів громади у вирішенні питань місцевого значення, такі як: громадське оцінювання, громадські слухання, загальні збори, місцеві ініціативи. Також планується включити до статуту інші ефективні форми участі.

На першому засіданні робочої групи, яке відбулось сьогодні, 1 липня, було визначено графік засідань робочої групи. Завершення роботи над статутом та його затвердження сесією планується орієнтовно на грудень 2025 року.

Підтримка програми Polaris. Участь у програмі Polaris є безкоштовною. В рамках партнерства громада отримає експертну підтримку в розробці та впровадженні нових або покращенні існуючих форм участі жителів у вирішенні питань місцевого значення. Програма Polaris вже запропонувала типовий проєкт статуту, який буде взятий за основу. Програма також надає фінансову підтримку для інформаційної кампанії в розмірі 600 євро. Ця інформаційна кампанія, що запланована на жовтень-грудень 2025 року, матиме на меті популяризувати форми участі жителів у вирішенні місцевих питань та навчити їх ефективному використанню інструментів громадської участі.

Головним завданням у роботі над статутом є не лише його затвердження, а й навчання жителів громади ефективно використовувати передбачені ним інструменти участі. Статут покликаний формалізувати всі процедури, пов’язані з участю громадян в управлінні громадою, роблячи їх ефективними, відкритими та прозорими.

Рішення, ухвалені на засіданні робочої групи, були зафіксовані у Протоколі засідання робочої групи з розроблення проєкту Статуту Бориславської міської територіальної громади від 01 липня 2025 року