Рішення Бориславської міської ради “Про виконання бюджету міста Борислава за 2018 рік”

РІШЕННЯ

28 лютого 2019 року Борислав №1724

Про виконання бюджету міста Борислава
за 2018 рік.

Відповідно до ч.4.ст.80 Бюджетного кодексу України, керуючись п.23 ч.1 ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” , заслухавши звіт виконавчого комітету міської ради про підсумки виконання бюджету міста Борислава за 2018 рік, беручи до уваги рішення постійної комісії з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики від 26 лютого 2019 року №70/1 та листа начальника фінансового управління міської ради від 31 січня 2019 року №01-35/68 , міська рада

ВИРІШИЛА :

1) Затвердити звіт начальника фінансового управління Бориславської міської ради Ю.І.Петріва про підсумки виконання бюджету міста Борислав за 2018 рік за доходами в 437282,0 тис.грн., в тому числі за загальним фондом в сумі 409255,0 тис.грн. і спеціальним фондом в сумі 28027,0 тис.грн., за видатками в сумі 442711,4 тис.грн., в тому числі за загальним фондом в сумі 389836,7 тис.грн. та спеціальним фондом в сумі 52874,7 тис.грн. затвердити згідно з додатком.

2) Управлінню комунальної власності, земельних відносин та архітектури міської ради (І.Д.Клонцак) :
2.1) Вжити заходів щодо погашення заборгованості з орендної плати за комунальне майно.
2.2) Забезпечити виконання планових показників за надходженнями від відчудження майна , що знаходиться у комунальній власності та від надходжень від орендної плати.
2.3) Не допускати зменшення надходжень від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності.
2.4) Забезпечити контроль за своєчасністю заключення та передачею на облік в Дрогобицьке управління головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення у відповідності до затвердженої нормативної грошової оцінки землі згідно внесених змін до чинного законодавства Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні».
2.5) Постійно покращувати адміністрування плати за землю протягом року.

3) Комісії з питань забезпечення і повноти своєчасності сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати , пенсій і стипендій та інших соціальних виплат (С.Д.Солоненко):
3.1) Проводити роботу із погашення заборгованості із заробітної плати та сплати платежів до бюджетів усіх рівнів.
3.2) Спільно з Дрогобицьким управлінням головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області проводити заслуховування керівників підприємств та організацій , які зменшили сплату податків до місцевих бюджетів в порівнянні з відповідним періодом минулого року та у яких мінімальна заробітна плата менше визначеного законодавством мінімального рівня.
3.3) Активізувати роботу комісії в частині збільшення кількості обстежень суб”єктів підприємницької діяльності , що здійснюють діяльність на території міста Борислава.
3.4) Проводити заслуховування платників акцизного податку, що дупустили зменшення надходжень у порівнянні з аналогічним періодом минулого року.
3.5) Проводити постійний моніторинг сплати податку на доходи фізичних осіб до бюджету міста Борислава з метою виявлення фактів зміни зарахування даного надходження до інших бюджетів.

4) Головному управлінню Державної фіскальної служби у Львівській області вжити заходів щодо :
4.1) Погашення наявної та недопущення винекнення поточної заборгованості з платежів до бюджету міста Борислава.
4.2) Повноти оподаткування доходів фізичних та юридичних осіб, виявлення фактів уникнення від оподаткування, недопущення збільшення заборгованості перед бюджетом міста Борислава та забезпечити виконання планових показників із надходжень до бюджету.
4.3) Виявлення найманих працівників, праця яких використовується роботодавцями без належного їх оформлення.
4.4) Забезпечення щомісячного моніторингу нарахування і сплати акцизного податку з кінцевих продаж .
4.6) Забезпечення виконання планових показників по податку на нерухоме майно, відмінне від земельних ділянок.
4.7) Забезпечення виконання планових показників , затверджених у бюджеті міста Борислава.

5) Фінансовому управлінню міської ради (Ю.І.Петрів) :
5.1) Спільно з Дрогобицьким управлінням головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області посилити роботу з легалізації виплати заробітної плати у небюджетній сфері, вжити заходів щодо забезпечення в повному обсязі надходжень податку на доходи фізичних осіб до бюджету.
5.2) Запровадити постійний контроль за правильністю зарахування податків та платежів до бюджету міста Борислава і забезпечити вчасне виявлення та усунення випадків неправильного зарахування доходів бюджету.
5.3) Здійснювати:
– аналіз фактичних надходжень податків і зборів (податку на доходи фізичних осіб, податку на майно відмінне від земельної ділянки, податку на майно в частині плати за землю, єдиного податку) до бюджету міста Борислава у розрізі платників;
– аналіз фактичних надходжень акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів;
– аналіз власних надходжень бюджетних установ;
– постійний контроль за споживанням енергоносіїв в натуральних одиницях по бюджетних установах , що фінансуються за рахунок коштів бюджету міста Борислава;
– щомісячний моніторинг фонду заробітної плати установ , що фінансуються за рахунок бюджету міста Борислава;
– щомісячно здійснювати прогнозний розрахунок балансу фінансових ресурсів для оперативного контролю за станом виконання бюджету міста Борислава;
– щомісячний контроль за виконанням плану заходів щодо збалансування бюджету міста Борислава.
5.4) Здійснити публічне представлення звіту про виконання бюджету міста Борислава за 2018 рік.
5.5) Забезпечити оприлюднення звіту у засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті міської ради.

6. Відділу освіти міської ради (Е.З.Качмарчик):
6.1) Встановити щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання бюджетними установами , що фінансуються за рахунок бюджету міста Борислава , енергоносіїв у натуральних одиницях.
6.2) Вжити дієвих заходів щодо збільшення обсягу власних надходжень до кінця 2019 року.
6.3) В термін до 01 травня 2019 року вжити заходів , щодо погашення дебіторської заборгованості по установах освіти за спожиті енергоносії.
6.4) Привести кількість педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів у відповідність до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року №1088 «Про затвердження формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами».
6.5) З метою ефективного використання бюджетних коштів в частині доплати до мінімального соціального внеску в термін до 01 березня 2019 року проаналізувати кількість працівників , які працюють на умовах неповної зайнятості та вжити заходи щодо їх зменшення.
6.6) В термін до 01.01.2019 року забезпечити ефективне та цільове використання коштів субвенції з обласного бюджету на фінансування Програми проведення обласного конкурсу проектів місцевого розвитку.
6.7) У зв’язку з обмеженим ресурсом освітньої субвенції розробити план заходів щодо економії бюджетних коштів.

7) Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження міської ради:
7.1) Забезпечити контроль за використанням коштів бюджету міста Борислава, що виділяються на фінансування програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою міста не допускаючи при цьому реєстрації та взяття на облік бюджетних зобов’язань без відповідних бюджетних призначень.
7.2) Забезпечити своєчасне затвердження паспортів бюджетних програм, які визначен рішення міської ради від 20 грудня 2018 року №1629 «Про міський бюджет міста Борислава на 2019 рік».
.
8) Комунальному некомерційному підприємству “Центральна міська лікарня міста Борислава” Бориславської міської ради (В.С.Головчак):
8.1) Встановити щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання бюджетними установами , що фінансуються за рахунок бюджету міста Борислава , енергоносіїв у натуральних одиницях.
8.2) Забезпечети дотримання вимог наказу Міністерства охорони здоров’я України від 01 лютого 2016 року №51 «Про затвердження методики щодо забезпеченнями стаціонарними лікарняними ліжками у розрахунку на 10 тисяч населення».
8.3) З метою ефективного використання бюджетних коштів в частині доплати до мінімального соціального внеску в термін до 01 березня 2019 року проаналізувати кількість працівників , які працюють на умовах неповної зайнятості та вжити заходи щодо їх зменшення.
8.4) У зв’язку з обмеженим ресурсом медичної субвенції розробити план заходів щодо економії бюджетних коштів.

9) Управлінню культури, молоді, фізичної культури та спорту міської ради (Р.В.Тарнавському) :
9.1) З метою ефективного використання бюджетних коштів в частині доплати до мінімального соціального внеску в термін до 01 грудня 2018 року проаналізувати кількість працівників , які працюють на умовах неповної зайнятості та вжити заходи щодо їх зменшення.
9.2) Вжити дієвих заходів щодо збільшення обсягу власних надходжень до кінця 2019 року.
9.3) В термін до 01.03.2019 року забезпечити ефективне та цільове використання коштів субвенції з обласного бюджету на фінансування Програми проведення обласного конкурсу проектів місцевого розвитку.
9.4) Забезпечити своєчасне затвердження паспортів бюджетних програм, які визначен рішення міської ради від 20 грудня 2018 року №1629 «Про міський бюджет міста Борислава на 2019 рік»

10) Зазначено вище розпорядникам бюджетних коштів (І.М.Цапів , Н.Й.Штереб, В.Й.Плоскодняк, І.Д.Клонцак) :
10.1) Здійснювати контроль за ефективним витрачанням бюджетних коштів та вживати заходів щодо недопущення зростання протермінованої дебіторської та кредиторської заборгованості.
10.2) Не допускати взяття на облік зобов’язань, які не підтверджені відповідними кошторисними призначеннями.
10.3) Встановити ефективний контроль за використанням енергоресурсів та забезпечити дотримання доведених натуральних норм бюджетними установами міста .
10.4) Вжити дієвих заходів у 2019 році щодо збільшення збільшення обсягу власних надходжень.
10.5) Забезпечити своєчасне затвердження паспортів бюджетних програм, які визначен рішення міської ради від 20 грудня 2018 року №1629 «Про міський бюджет міста Борислава на 2019 рік»
10.6) Забезпечити публічне представлення інформації про виконання бюджетних програм .

11. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Р.С.Садлівського, заступників міського голови С.Д.Солоненко, Р.В.Гарсимів, згідно з розподілом їх функціональних обов’язків та постійну комісію з питань планування бюджету і фінансів , економіки , здійснення державної регуляторної політики (Б.М.Городиського).
Міський голова І.Р.Яворський.