Рішення Бориславської міської ради “Про виконання бюджету міста Борислава за січень-березень 2020 року”

РІШЕННЯ

26 травня 2020 року Борислав № 2469

Про виконання бюджету міста Борислава
за січень-березень 2020 року.

Відповідно до ч.4.ст.80 Бюджетного кодексу України, керуючись п.23 ч.1 ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” , заслухавши звіт виконавчого комітету міської ради про підсумки виконання бюджету міста Борислава за січень-березень 2020 року, беручи до уваги рішення постійної комісії з питань планування бюджету і фінансів, економіки, здійснення державної регуляторної політики від 25 травня 2020 року №85/1 та листа начальника фінансового управління міської ради від 29 квітня 2020 року №01-35/250 , міська рада

ВИРІШИЛА :

1) Затвердити звіт начальника фінансового управління Бориславської міської ради Ю.І.Петріва про підсумки виконання бюджету міста Борислав за січень-березень 2020 року за доходами в сумі 67729,4 тис.грн., в тому числі за загальним фондом в сумі 65358,7 тис.грн. і спеціальним фондом в сумі 2370,7 тис.грн., за видатками в сумі 62415,9 тис.грн., в тому числі за загальним фондом в сумі 58852,4 тис.грн. та спеціальним фондом в сумі 3563,5 тис.грн. затвердити згідно з додатком.

2) Управлінню комунальної власності, земельних відносин та архітектури міської ради (І.Клонцак) :
2.1) Вжити заходів щодо недопущення зменшення надходжень до бюджету мыста Борислава орендної плати за комунальне майно у порівнянні з минулим роком.
2.2) Забезпечити:
– виконання планових показників за надходженнями від відчудження майна , що знаходиться у комунальній власності та від надходжень від орендної плати;
– виконання плану надходжень від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності;
– контроль за своєчасністю заключення та передачею на облік в Дрогобицьке управління головного управління Державної податкової служби у Львівській області договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення;
– приведенням всіх договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення до нової нормативно-грошової оцінки земель міста Борислава, затвердженої рішенням Бориславської міської ради від 11.07.2019 року №1955;
– виконанням вимог Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.20.2019 року №157-ІХ з 01.02.2020 року;
– виконання плану надходжень від орендної плати за земельні ділянки , що перебувають у комунальній власності , не допускаючи при цьому зменшення надходжень у порівнянні з минулим роком
3) Комісії з питань забезпечення і повноти своєчасності сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати , пенсій і стипендій та інших соціальних виплат (С.Д.Солоненко):
3.1) Проводити роботу із погашення заборгованості із заробітної плати та сплати платежів до бюджетів усіх рівнів.
3.2) Спільно з Дрогобицьким управлінням головного управління Державної податкової служби у Львівській області проводити заслуховування керівників підприємств та організацій , які зменшили сплату податків до місцевих бюджетів в порівнянні з відповідним періодом минулого року та у яких мінімальна заробітна плата менше визначеного законодавством мінімального рівня.
3.3) По завершенню карантину активізувати роботу комісії в частині обстежень суб”єктів підприємницької діяльності , що здійснюють діяльність на території міста Борислава.
3.4) Проводити заслуховування платників акцизного податку, що дупустили зменшення надходжень у порівнянні з аналогічним періодом минулого року.
3.5) Проводити постійний моніторинг сплати податку на доходи фізичних осіб до бюджету міста Борислава з метою виявлення фактів зміни зарахування даного надходження до інших бюджетів.

4) Головному управлінню Державної податкової служби у Львівській області вжити заходів щодо :
4.1) Погашення наявної на 01.04.2020 року та недопущення винекнення поточної заборгованості з платежів до бюджету міста Борислава.
4.2) Повноти оподаткування доходів фізичних та юридичних осіб, виявлення фактів уникнення від оподаткування, недопущення збільшення заборгованості перед бюджетом міста Борислава та забезпечити виконання планових показників із надходжень до бюджету.
4.3) Виявлення найманих працівників, праця яких використовується роботодавцями без належного їх оформлення.
4.4) Забезпечення щомісячного моніторингу нарахування і сплати акцизного податку з кінцевих продаж .
4.6) Забезпечення виконання планових показників по податку на нерухоме майно, відмінне від земельних ділянок.
4.7) Забезпечення виконання планових показників , затверджених у бюджеті міста Борислава.

5) Фінансовому управлінню міської ради (Ю.Петрів) :
5.1) Спільно з Дрогобицьким управлінням головного управління Державної податкової служби у Львівській області посилити роботу з легалізації виплати заробітної плати у небюджетній сфері, вжити заходів щодо забезпечення в повному обсязі надходжень податку на доходи фізичних осіб до бюджету.
5.2) Запровадити постійний контроль за правильністю зарахування податків та платежів до бюджету міста Борислава і забезпечити вчасне виявлення та усунення випадків неправильного зарахування доходів бюджету.
5.3) Здійснювати:
– аналіз фактичних надходжень податків і зборів (податку на доходи фізичних осіб, податку на майно відмінне від земельної ділянки, податку на майно в частині плати за землю, єдиного податку) до бюджету міста Борислава у розрізі платників;
– аналіз фактичних надходжень акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів;
– аналіз власних надходжень бюджетних установ;
– постійний контроль за споживанням енергоносіїв в натуральних одиницях по бюджетних установах , що фінансуються за рахунок коштів бюджету міста Борислава;
– щомісячний моніторинг фонду заробітної плати установ , що фінансуються за рахунок бюджету міста Борислава;
– щомісячно здійснювати прогнозний розрахунок балансу фінансових ресурсів для оперативного контролю за станом виконання бюджету міста Борислава;
– щомісячний контроль за виконанням плану заходів щодо збалансування бюджету міста Борислава;
– щомісячний моніторинг виконання розпорядження міського голови від 25 лютого 2020 року № 57 – р « Про затвердження плану заходів щодо погашення дефіциту міського бюджету міста Борислава на оплату праці »
5.4) в термін до 15 травня 2020 року розробити план заходів щодо складання прогнозу міського бюджету міста Борислава на 2022-2023 роки.

6. Відділу освіти міської ради (Е.Качмарчик):
6.1) Встановити щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання бюджетними установами , що фінансуються за рахунок бюджету міста Борислава , енергоносіїв у натуральних одиницях.
6.2) Забезпечити:
– погашення дебіторської заборгованості, яка виникла по власних надходженнях бюджетних установ , зокрема платі за послуги , що надаються бюджетними установами станом на 01 квітня 2020 року;
– попереднє обговорення комплектації шкільної мережі на 2020/2021 навчальний рік з урахуванням наявного фінансового ресурсу, не допускати необґрунтованого збільшення класів та зменшення учнів у них;
– виконання розпорядження міського голови від 25 лютого 2020 року № 57 – р « Про затвердження плану заходів щодо погашення дефіциту міського бюджету міста Борислава на оплату праці »;
– цільове та ефективне витрачання коштів субвенції на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої осіти «Нова українська школа»;
– цільове та ефективне витрачання коштів субвенції на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами;
– цільове та ефективне використання коштів субвенції з обласного бюджету на фінансування переможців проектів місцевого розвитку;
– не допущення виникнення простроченої кредиторської заборгованості по оплаті праці з нарахуваннями на заробітну плату педагогічним працівникам оплата праці , яких здійснюється за рахунок коштів освітньої субвенції.
6.3) В термін до 01 липня 2020 року вжити заходів , щодо погашення дебіторської заборгованості по установах освіти за спожиті енергоносії.

7) Управління житлово-комунального господарства та енергозбереження міської ради (О.Левицький):
7.1) Забезпечити контроль за використанням коштів бюджету міста Борислава, що виділяються на фінансування програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою міста не допускаючи при цьому реєстрації та взяття на облік бюджетних зобов’язань без відповідних бюджетних призначень.
7.2) Забезпечити цільове та ефективне використання коштів субвенції з обласного бюджету на фінансування інвестиційних проектів.
7.3) Забезпечити цільове та ефективне використання коштів субвенції з обласного бюджету на фінансування переможців проектів місцевого розвитку.
7.4) До кінця 2020 року:
– провести роботу щодо відображення в обліку незавершеного будівництва школи на 33 класи по вулиці Коваліва.
– здійснювати контроль за відображенням в обліку комунальних підприємств обсягу завершеного будівництва , реконструкції, капітального ремонту та збільшення обсягів статутного капіталу.
8) Комунальному некомерційному підприємству “Центральна міська лікарня міста Борислава” Бориславської міської ради (Ю.Трускавецький):
8.1) Встановити щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання бюджетними установами , що фінансуються за рахунок бюджету міста Борислава , енергоносіїв у натуральних одиницях.
8.2) Не допускати виникненню простроченої заборгованості по оплаті праці з нарахуваннями працівникам комунального некомерційного підприємства “Центральна міська лікарня міста Борислава”
8.3) Вивчити питання щодо приведення штатної чисельності мережі установ комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня м.Борислава» до обсягу доведеного фінансового ресурсу Національною службою здоров`я України.
8.4) Здійснювати контроль за відображенням в обліку комунального підприємства обсягу завершеного будівництва , реконструкції, капітального ремонту та збільшення обсягів статутного капіталу
9) Управлінню культури, молоді, фізичної культури та спорту міської ради (Р.В.Тарнавський) :
9.1) Забезпечити виконання розпорядження міського голови від 25 лютого 2020 року № 57 – р « Про затвердження плану заходів щодо погашення дефіциту міського бюджету міста Борислава на оплату праці ».
9.2) Забезпечити цільове та ефективне використання коштів субвенції з обласного бюджету на фінансування переможців проектів місцевого розвитку.
9.3) Забезпечити погашення дебіторської заборгованості, яка виникла по власних надходженнях бюджетних установ, зокрема, платі за послуги , що надаються бюджетними установами станом на 01 квітня 2020 року.
10) Зазначено вище розпорядникам бюджетних коштів (І.Цапів , Н.Штереб, В.Плоскодняк, І.Клонцак) :
10.1) Здійснювати контроль за ефективним витрачанням бюджетних коштів та вживати заходів щодо недопущення зростання протермінованої дебіторської та кредиторської заборгованості.
10.2) Не допускати взяття на облік зобов’язань, які не підтверджені відповідними кошторисними призначеннями.
10.3) Встановити ефективний контроль за використанням енергоресурсів та забезпечити дотримання доведених натуральних норм бюджетними установами міста .
10.4) Домогтися до кінця 2020 року збільшення обсягу власних надходжень.
10.5) Забезпечити погашення дебіторської заборгованості, яка виникла по власних надходженнях бюджетних установ, зокрема, платі за послуги , що надаються бюджетними установами станом на 01 квітня 2020 року.
11. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Р.Садлівського, заступників міського голови С.Солоненко, Р.Гарсимів, згідно з розподілом їх функціональних обов’язків та постійну комісію з питань планування бюджету і фінансів , економіки , здійснення державної регуляторної політики (Б.Городиського).

Міський голова І.Яворський.