Рішення виконавчого комітету Бориславської міської ради “Про схвалення звіту про виконання бюджету Бориславської міської територіальної громади за 2022 рік”
БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
БОРИСЛАВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
| 16 лютого 2023 року | Борислав | № 40
|
| Про схвалення звіту про виконання бюджету Бориславської міської територіальної громади за 2022 рік |
Відповідно до ч.4.ст.80 Бюджетного кодексу України, керуючись п.а п.1 ст.28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши звіт начальника фінансового управління міської ради Юрія Петріва про підсумки виконання бюджету Бориславської міської територіальної громади за 2022 рік, беручи до уваги листа начальника фінансового управління міської ради Юрія Петріва від 30 січня 2023 року № 01-35/57, виконавчий комітет міської ради
ВИРІШИВ:
1.Схвалити звіт начальника фінансового управління Бориславської міської ради Юрія Петріва про підсумки виконання бюджету Бориславської міської територіальної громади за 2022 рік, в тому числі:
1.1) за доходами в сумі 355085,2 тис. грн., в тому числі: за загальним фондом в сумі 330169,0 тис. грн. і за спеціальним фондом в сумі 27916,2 тис. грн.;
1.2) за видатками в сумі 339444,0 тис. грн., в тому числі: за загальним фондом в сумі 310120,7 тис. грн. та спеціальним фондом в сумі 29323,3 тис. грн., що додається.
2 Управлінню комунальної власності, земельних відносин та архітектури міської ради (Любомир Бреньо):
2.1) вжити заходів щодо недопущення зменшення надходжень до бюджету Бориславської міської територіальної громади орендної плати за комунальне майно у порівнянні з минулим роком.
2.2) забезпечити:
виконання плану надходжень від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності;
облік за наданням земельних ділянок в оренду чи користування юридичним та фізичним особам;
контроль за своєчасністю заключення та передачею на облік в Дрогобицьке управління головного управління Державної податкової служби у Львівській області договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення;
виконання плану надходжень від орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у комунальній власності, не допускаючи при цьому зменшення надходжень у порівнянні з минулим роком;
належний контроль за збереженням майна, що перебуває у комунальній власності;
формування та наповнення бази власників земельних ділянок, орендарів земельних ділянок на виконання Меморандумів про співпрацю та взаємодію між Головним управлінням Державної податкової служби у Львівській області та територіальними громадами;
формування бази власників земельних паїв ;
проведення роз’яснювальної роботи серед бюджетних установ, що фінансуються з бюджету Бориславської міської територіальної громади, щодо дотримання вимог нормативних документів з питань оренди майна, що перебуває у комунальній власності;
контроль за своєчасністю сплати орендної плати за майно, що перебуває у комунальній власності.
- Комісії з питань забезпечення і повноти своєчасності сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій і стипендій та інших соціальних виплат (Світлана Солоненко):
3.1) проводити:
роботу із погашення заборгованості із заробітної плати та сплати платежів до бюджетів усіх рівнів;
заслуховування платників акцизного податку, що допустили зменшення надходжень у порівнянні з аналогічним періодом минулого року;
постійний моніторинг сплати податку на доходи фізичних осіб до бюджету територіальної громади з метою виявлення фактів зміни зарахування даного надходження до інших бюджетів;
3.2) заслуховувати спільно з Дрогобицьким управлінням головного управління Державної податкової служби у Львівській області керівників підприємств та організацій, які зменшили сплату податків до бюджетів територіальних громади в порівнянні з відповідним періодом минулого року та у яких мінімальна заробітна плата менше визначеного законодавством мінімального рівня;
- Рекомендувати Головному управлінню Державної податкової служби у Львівській області:
4.1) вжити заходів щодо:
погашення наявної на 01.01.2023 року та недопущення виникнення поточної заборгованості з платежів до бюджету Бориславської міської територіальної громади;
повноти оподаткування доходів фізичних та юридичних осіб, виявлення фактів уникнення від оподаткування, недопущення збільшення заборгованості перед бюджетом міської територіальної громади та забезпечити виконання планових показників із надходжень до бюджету;
4.2) забезпечити :
виявлення найманих працівників, праця яких використовується роботодавцями без належного їх оформлення;
щомісячний моніторинг нарахування і сплати акцизного податку з кінцевих продаж;
виконання планових показників по податку на нерухоме майно, відмінне від земельних ділянок;
виконання планових показників, затверджених у бюджеті територіальної громади;
виконання вимог доручення голови Львівської облдержадміністрації від 02.04.2021 року № 12/0/6-21 в частині обміну інформацією необхідної для розширення бази оподаткування;
- Фінансовому управлінню міської ради (Юрій Петрів):
5.1) спільно з Дрогобицьким управлінням головного управління Державної податкової служби у Львівській області:
посилити роботу з легалізації виплати заробітної плати у небюджетній сфері, вжити заходів щодо забезпечення в повному обсязі надходжень податку на доходи фізичних осіб до бюджету;
5.2) запровадити постійний контроль за правильністю зарахування податків та платежів до бюджету міської територіальної громади і забезпечити вчасне виявлення та усунення випадків неправильного зарахування доходів бюджету;
5.3) здійснювати:
аналіз фактичних надходжень податків і зборів (податку на доходи фізичних осіб, податку на майно відмінне від земельної ділянки, податку на майно в частині плати за землю, єдиного податку) до бюджету Бориславської міської територіальної громади у розрізі платників;
аналіз фактичних надходжень акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів;
аналіз власних надходжень бюджетних установ;
проведення роботи з платниками (юридичні та фізичні особи), які допустили заборгованість до бюджету Бориславської міської територіальної громади по сплаті податку на доходи фізичних осіб, єдиного податку, податку на майно відмінного від земельної ділянки;
постійний моніторинг за сплатою податкових надходжень платниками до бюджету Бориславської міської територіальної громади;
постійний контроль за споживанням енергоносіїв в натуральних одиницях по бюджетних установах, що фінансуються за рахунок коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади;
моніторинг фонду оплати праці з нарахуваннями на заробітну плату установ, що фінансуються за рахунок бюджету Бориславської міської територіальної громади;
моніторинг виконання Плану заходів щодо погашення дефіциту бюджету Бориславської міської територіальної громади у 2023 році на оплату праці з нарахуваннями на заробітну плату педагогічним працівникам, оплата праці яких здійснюється за кошти освітньої субвенції, затвердженого розпорядженням міського голови від 25 січня 2023 року № 15-р;
5.4) забезпечити :
забезпечення аналіз та прогноз дохідної та видаткової частини бюджету Бориславської міської територіальної громади в умовах воєнного стану у зв’язку з внесенням змін до бюджетного законодавства;
першочергове фінансування заходів територіальної оборони, захисту безпеки населення та функціонування бюджетної сфери (оплати праці працівників бюджетних установ, оплати комунальних послуг і енергоносіїв та інших захищених видатків), комунальних підприємств у період воєнного стану;
5.5) спільно з старостами сіл, які увійшли до складу Бориславської міської територіальної громади організувати роботу щодо погашення заборгованості по сплаті податку на майно відмінне від земельної ділянки, податку на майно в частині плати за землю юридичними та фізичними особами, які розташовані на території сіл.
- Відділу освіти міської ради (Елла Качмарчик):
6.1) встановити щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання установами освіти, що фінансуються за рахунок бюджету Бориславської міської територіальної громади, енергоносіїв у натуральних одиницях.
6.2) забезпечити:
збільшення обсягу власних надходжень;
погашення дебіторської заборгованості, яка виникла по власних надходженнях установ освіти, зокрема платі за послуги, що надаються бюджетними установами станом на 01 січня 2023 року;
виконання Плану заходів щодо погашення дефіциту бюджету Бориславської міської територіальної громади у 2023 році на оплату праці з нарахуваннями на заробітну плату педагогічним працівникам, оплата праці яких здійснюється за кошти освітньої субвенції, затвердженого розпорядженням міського голови від 25 січня 2023 року № 15-р;
публічне представлення інформації про виконання бюджетних програм, у тому числі досягнення цілей у сфері освіти до 15 березня 2023 року;
6.3) у зв’язку з обмеженістю фінансового ресурсу та з метою ефективного витрачання коштів бюджету Бориславської міської громади та коштів освітньої субвенції, вивчити питання:
щодо доведення середнього рівня наповненості класів закладів загальної середньої освіти по кожному навчальному закладу до розрахункової наповненості класів та раціональної організації шкільної мережі відповідно до рекомендацій Міністерства освіти і науки України від 10 січня 2023 року № 1/385-23;
щодо врахування розрахункової наповненості виховних груп дитячого будинку відповідно до рекомендацій Міністерства освіти і науки України від 10 січня 2023 року № 1/385-23;
дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09 червня 2021 року № 590 „Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану” за змінами та доповненнями.
- Управлінню житлово-комунального господарства та енергозбереження міської ради (Роман Корпан):
7.1) забезпечити:
контроль за цільовим використанням коштів бюджету територіальної громади, що виділяються на фінансування програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою територіальної громади не допускаючи при цьому реєстрації та взяття на облік бюджетних зобов’язань без відповідних бюджетних призначень;
контроль за відображенням в обліку комунальних підприємств обсягу збільшення обсягів статутного капіталу;
контроль за використання коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади виділених на виконання Програм відшкодування різниці між розміром ціни (тарифу) на житлово-комунальні послуги, що затверджувалися або погоджувалися рішенням місцевого органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, та розміром економічно обгрунтованих витрат на їх виробництво (надання);
недопущення нарощування кредиторської заборгованості у зв’язку з недостатністю фінансового ресурсу та з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09 червня 2021 року № 590 „Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану” за змінами та доповненнями;
публічне представлення інформації про виконання бюджетних програм, у тому числі досягнення цілей у сфері житлово-комунального господарства до 15 березня 2023 року.
- Комунальному некомерційному підприємству „Центральна міська лікарня міста Борислава” Бориславської міської ради (Віталій Головчак):
8.1) встановити щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання установами охорони здоров’я, що фінансуються за рахунок бюджету територіальної громади , енергоносіїв у натуральних одиницях;
8.2) не допускати виникненню простроченої заборгованості по оплаті праці з нарахуваннями працівникам комунального некомерційного підприємства „Центральна міська лікарня міста Борислава” Бориславської міської ради;
8.3) забезпечити:
цільове та ефективне використання коштів бюджету Бориславської міської територіальної громади виділених на фінансування Програми безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань за рецептами виписаними сімейними лікарями-фізичними особами підприємцями;
виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13 січня 2023 року № 28 „Деякі питання оплати праці медичних, фармацевтичних працівників та фахівців з реабілітації державних та комунальних закладів охорони здоров’я”;
публічне представлення інформації про виконання бюджетних програм, у тому числі досягнення цілей у сфері охорони здоров’я до 15 березня 2023 року;
виконання пункту 2 рішення міської ради від 26 січня 2023 року № 1201 „Про звіт директора КНП „Центральна міська лікарня міста Борислава”.
- Управлінню культури, молоді, фізичної культури та спорту міської ради (Володимир Рахель):
9.1) забезпечити:
щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання установами культури, що фінансуються за рахунок бюджету міської територіальної громади, енергоносіїв у натуральних одиницях;
погашення дебіторської заборгованості, яка виникла по власних надходженнях установ культури, зокрема, платі за послуги, що надаються бюджетними установами станом на 01 січня 2023 року;
виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 261 „Про затвердження Порядку та умов надання компенсації центральним органам виконавчої влади та місцевим бюджетам на оплату комунальних послуг, що надаються під час розміщення в умовах воєнного стану тимчасово переміщених осіб”.
контроль за своєчасністю відшкодування орендної плати орендо наймачами та дотриманням вимог нормативних документів з питань оренди майна Бориславської міської територіальної громади;
публічне представлення інформації про виконання бюджетних програм, у тому числі досягнення цілей у сфері культури, фізичної культури та спорту, молоді до 15 березня 2023 року.
9.2) недопущення нарощування кредиторської заборгованості у зв’язку з недостатністю фінансового ресурсу та з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09 червня 2021 року № 590 „Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану” за змінами та доповненнями.
10) Управлінню праці та соціального захисту населення міської ради (Віталій Плоскодняк):
10.1) здійснювати контроль за ефективним витрачанням бюджетних коштів та вживати заходів щодо недопущення зростання протермінованої дебіторської та кредиторської заборгованості;
10.2) недопущення нарощування кредиторської заборгованості у зв’язку з обмеженістю фінансового ресурсу та з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09 червня 2021 року № 590 „Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану” за змінами та доповненнями;
10.3) забезпечити:
щомісячний контроль за недопущенням понадлімітного споживання установами соціального захисту, що фінансуються за рахунок бюджету міської територіальної громади, енергоносіїв у натуральних одиницях;
публічне представлення інформації про виконання бюджетних програм, у тому числі досягнення цілей у сфері соціального захисту населення до 15 березня 2023 року.
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря міської ради Юрія Химина, першого заступника міського голови Романа Садлівського, заступників міського голови Солоненко Світану, Роксоляну Гарасимів, згідно з розподілом їх функціональних обов’язків.
.
Міський голова Ігор ЯВОРСЬКИЙ
